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为改进工作作风，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，特制定本制度。
（一）首问负责制适用于团县委全体工作人员。
（二）首问责任人是指在团县委范围内第一个接待来电、来访、来信、来函（以下简称办事人）询问的工作人员。
（三）首位责任人要热情礼貌、用语文明；熟悉本单位、本科室职能职责；要牢固树立党的宗旨意识和良好的职业道德意识，切实为前来办事人员着想，不得推诿；要自觉加强业务学习，提高业务能力和水平，做到素质高，形象正。
（四）首位责任人承担下列责任和义务：
1、属于首问责任人职责范围内的事项，要及时给予办理；不能当场办理的，要说明理由；需要补充材料的，要一次性告知；前来办事人员不知道如何办理的，要告知其如何办理，并耐心解答对方的询问。
2、不属于首问责任人职责范围内的事项，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关领导，或应告知相关领导的联系电话。属于职责范围的，当具体经办人不在时，首问责任人应先接受下来，并记下来访人的联系电话，再交具体经办人处理。
3、不属于本单位或本机关职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办单位或部门。
4、属于电话咨询的，首问责任人应按照上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。
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